В Днепропетровской области не хотят экономить миллионы на закупке мусоровозов, прописывая условия торгов под фирмы-прокладки предприятия Кобальт

15 июля 2016 Управление жилищно-коммунального хозяйства Никопольского горсовета по результатам открытых торгов заключило договор с ЧАО «Укравтоинвест» на поставку 3-х мусоровозов общей стоимостью 10 258 200 гривен.

Помимо победителя, свои заявки на участие в торгах подали также ООО «Владар-Харьков» и ООО «ТД «Коммунальная техника».

Последний предложил поставить указанную технику за 7 983 930 гривен, что выгодно отличалось от заявки «Укравтоинвеста». Однако конкурсный комитет отклонил предложение фирмы из-за несоответствия предлагаемого товара техническим требованиям и не предоставления копии сертификата соответствия на мусоровозы.

Так, в протоколе отклонения конкурсный комитет указывает, что в копии технических условий, предоставленной «ТД «Коммунальная техника», значится боковой тип загрузки, в то время как заказчиком требовалась задняя загрузка.

В своём комментарии БюроUA представитель фирмы заверил, что в торгах ими были предложены мусоровозы именно с задней загрузкой, а в копии технических условий попросту перечислена вся техника (мусоровозы и с задним, и с боковым типом погрузки) ООО «ТК «ВЛИВ», официальным дилером которого они являются.

-Что касается сертификата соответствия, то с начала 2016 года его получение -дело добровольное. Но дело не в этом. Заказчик имеет право его требовать. Однако обычно такие требования выставляются к победителю торгов! Но не к участнику, — сообщили в комментарии БюроUA представители «ТД «Коммунальная техника». – С конца 2015 года мы проходим процедуру получения сертификата на мусоровозы, в которых используются шасси итальянской фирмы IVECO. Именно их мы и хотели предложить заказчику. Пока не получили. Это очень длительная, дорогостоящая процедура. Что является еще одним доводом в пользу того, что такие сертификаты логично требовать уже у победителя торгов, учитывая, что они необязательны в Украине…

Разбираться в причинах Заказчик, как мы уже знаем, не захотел. Возможность сэкономить его почему-то не заинтересовала.

Но даже наличие сертификата соответствия едва ли помогло «ТД «Коммунальная техника». Дело в том, что прописанные Заказчиком на 6 страницах характеристики товара соответствовали продукции фирмы-победителя.

Обе фирмы, допущенные к торгам, предлагали мусоровозы ООО «Автосборочное предприятие «Кобальт» на шасси FotonDaimler (Китай), которые тютелька в тютельку подходили под спецификацию, прописанную Заказчиком.

Комплекс таких детально прописанных требований, по сути, подходит лишь под характеристики продукции Кобальта. Создается ощущение, что он попросту списан с технических характеристик их продукции.

 Помимо этого, указанная заказчиком степень сжатия «не менее 17,5» предполагает перевозку около 42 тонн мусора, что в принципе не возможно физически, и не соответствует принятому в Украине техническому регламенту.

Максимальный коэффициент сжатия у европейских производителей, основывающихся на нормах грузоподъемности, дозволенных законодательством, не превышает показателя 6-7, а вот китайскому автопрому свойственно прописывание подобных немыслимых коэффициентов.

Требуемую заказчиком U-образную форму бункера-накопителя, также может предоставить лишь «Автосборочное предприятие «Кобальт».

Как оказалось, в июне в Днепропетровской области было проведено ещё несколько конкурсных торгов по закупке мусоровозов:

• Департамент ЖКХ  и строительства Днепродзержинского горсовета закупил у ЧАО «Укравтоинвест» 4 мусоровоза общей стоимостью 13 518 000 гривен. Состав участников идентичен первому тендеру: ООО «Владар-Харьков» с более дорогим предложением и ООО «ТД «Коммунальная техника», предложившее технику за 11 072 607 гривен. В этом случае предложение последнего участника также было отклонено по причине отсутствия копии сертификата соответствия.
• Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства исполнительного комитета Покровской городского совета (бывшее Орджоникидзе) закупило 2 мусоровоза стоимостью 5 998 800 гривен. В торгах также участвовал  «ТД «Коммунальная техника» и его более выгодное предложение (4 718 820 гривен) было отклонено, только вместо киевского «Укравтоинвеста» победу одержало киевское ООО «Внешне — торговая Компания «УкравтоЭкспорт» а  конкуренцию ему составил не «Владар-Харьков», а харьковское ООО «СК Трейд ЛТД». Обе фирмы предлагали всё ту же продукцию «Кобальта»

Документация конкурсных торгов в этих двух случаях точно так же была сформирована явно под продукцию определенного производителя.Помимо этого, во всех трёх торгах акцептированное предложение отличалось от ожидаемой стоимости закупки не более чем на 2 тысячи гривен. Бенефициарными собственниками ЧАО «Укравтоинвест» выступают Виктор и Евгений Шиденко. Руководит фирмой Владимир Лапин. Как  «Наши Гроши», Евгений Шиденко, совместно с Виталием Тарасюком владеет ООО «Внешне-торговая Компания «УкравтоЭкспорт».

—До 2013 года руководителем «Укравтоинвеста»  был Олег Мастюк, который также был директором ИП « АИС-Столица» в 2008-2010 гг. Группу компаний «АИС» связывают с нардепом Дмитрием Святашем (ранее — Партия регионов , ныне — (Возрождение» ), хотя сам он связь опровергает, — писали «Наші гроші».    Учредителями ООО «Владар-Харьков» являются Игорь Киценко и Александр Спасский.

ООО «СК Трейд ЛТД» принадлежит Павлу Крамчанинову и Юрию Шпиневу.

По результатам трех торгов Днепропетровская область могла бы сэкономить  более 6 миллионов гривен. Более того, при исключении некоторых характеристик стоимость предложения того же «ТД «Коммунальная техника» могла быть снижена без ущерба качеству, не говоря уже о том, что отсутствие дискриминационных требований позволило бы принять участие в торгах другим фирмам с более выгодными предложениями.

Материал был подготовлен при поддержке Международного Фонда «Відродження» в рамках проекта БюроUA