Департамент гумполитики закупил бытовую химию для школ и детсадов по цене вдвое дороже рынка

Обеспечивать содержание и развитие школ и детских садов, а также поддерживать на должном уровне их материально-техническую базу, согласно действующему законодательству, должен балансодержатель учреждений. В Днепре это Департамент гуманитарной политики Днепровского горсовета. Именно этот департамент должен закупать для школ и садиков мебель, технику, стройматериалы и даже приобретаемую за деньги родителей учащихся бытовую химию.

В начале прошлого года исполняющий обязанности начальника отдела технадзора департамента гумполитики Александр Аджимян, общаясь с родителями учеников школы № 19, объяснил, что департамент не обеспечивает школьные и дошкольные учреждения бытовой химией из-за нехватки бюджетных средств. Хватает, мол, только на первоочередные расходы: зарплату работникам, оплату коммуналки, питание детей и ремонты. 

Незадолго до этого городской голова Борис Филатов заявил о необходимости предоставления школам финансовой автономии. 

-Нужно прекратить поборы на моющие, туалетную бумагу и прочие мелочи. Мы должны в школы спустить деньги, сделать им субсчета и чтобы учителя вместе с родителями за деньги, который даст городской бюджет, покупали то, что они хотят. Еще я хочу убрать закупки из гуманитарного департамента. Сидят какие-то тёти, думают, сколько им купить парт или мячей. Пусть в школах решают, что им нужно: поставить окно или купить парту, или интерактивную доску. Это должны решать родители вместе с учителям, — сказал мэр.

По состоянию на сегодняшний день закупками для школ и детских садов по-прежнему занимается департамент гуманитарной политики. Правда, в отличие от предыдущих лет, чиновники начали приобретать и бытовую химию. 

Так, 1 июня 2020 года Департамент провел тендер на поставку крупной партии моющих и чистящих средств для 135-ти учреждений образования Днепра.

В общей сложности департаменту потребовалось 2725 упаковок жидкого мыла, 4315 упаковок порошка для чистки поверхностей (по 500 гр.), 2519 упаковок средства для мытья окон и зеркал (по 500 мг.), 2531 упаковок средства для мытья пола (по 1 л.), 1538 упаковок средства для мытья обеденного зала (по 1 л.).

Ожидаемая стоимость закупки составила 939 004 гривен. Абсолютно все ценовые предложения были на порядок ниже ожидаемой стоимости закупки. Последнее может свидетельствовать об умышленном завышении стоимости заказчиком, нужном для достижения фиктивных результатов «экономии бюджета» — составляющей популярного нынче образа прозрачного города. 

Напомним, что при формировании ожидаемой стоимости закупки заказчик должен мониторить рынок. Вопрос: как этот самый мониторинг мог привести сотрудников Департамента к цифре 939 тысяч гривен, если сумма, которую заказчик обязался заплатить победителю, оказалась по факту вдвое ниже рыночной? 

Тендер выиграла компания «Миконт», чье ценовое предложение составило 490 656 гривен. Договор с победителем был заключен 30 июня.  

Согласно поданной на тендер победителем спецификации товара, «Миконт» продает департаменту гумполитики жидкое антибактериальное мыло, средство для мытья стекол и зеркал, средство для мытья пола и поверхностей производства ПП «Торговый дом «Донат», а также чистящее средство «Лимон» производства ООО «СВ. Украина».

«Лимон» в упаковке 500 гр. в свободной продаже стоит от 13 до 15 гривен. Максимальная стоимость упаковки чистящего средства, которую нам удалось найти, составляет 16,57 гривен. Департамент платит за одну пачку чистящего средства 20,1 гривен с НДС.

Литровую упаковку средства для мытья пола «Донат» можно купить за 24 гривны. Департамент платит 39,66 гривен.

Флакон объемом 1 литр средства для мытья окон и зеркал «Донат» стоит на рынке 22 -30 гривен, объемом 500 мл. — 18 гривен. Департамент заплатил за пол-литровый флакон 37,25 гривен.

Максимальная стоимость мыла «Донат», которую нам с трудом удалось найти, составила 45 гривен. Департамент заплатил за одну упаковку мыла почти 56 гривен.

Цены, которые мы нашли в интернете действуют в случае розничной закупки товара. Департамент делал оптовую закупку, соответственно, стоимость товара по факту могла быть еще более низкой, чем рыночная. Но даже если брать во внимание розничные цены на продукцию, которую должно поставить департаменту у ООО «Миконт», за исключением стоимости партии универсального моющего средства «Донат» (цены на которое нам не удалось найти), департамент гумполитики, тот самый , который жаловался на нехватку средств, мог сэкономить на закупке 4-х видов моющего более 150 тысяч гривен.