Любой каприз за наши деньги: четыре аварийные службы в Днепре и Каменском решили заменить всего сотней сотрудников фирмы-новичка

15 ноября 2017 года на сессии Днепровского горсовета было принято решение №55/26 о ликвидации КП «Центральная аварийно-диспетчерская служба». Сотрудники данного предприятия на протяжении многих лет осуществляли аварийное обслуживание и текущий ремонт внутреннедомовых сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Ликвидация КП, как сказано в решении, была продиктована «производственной необходимостью».

Чем же была вызвана эта «необходимость»? Оказывается, с лета прошлого года аварийное обслуживание инженерных сетей многоквартирных домов в Днепре осуществляет частник – ООО «Группа «Капитал Строй».

Первый соответствующий договор между ООО и департаментом жилищного хозяйства Днепровского горсовета был заключен на основании результатов тендера (вторым участником торгов было ООО «Мистокомбуд») в июле 2017 года. Услуги фирмы обошлись городу в 33 699 323,07 гривен. Выполняло работы ООО до конца 2017 года.

Резонный вопрос – есть ли у победителя тендера опыт выполнения таких работ и соответствующий технический персонал, силами которого можно гарантировано обслужить все потенциально аварийные ситуации?

На тендер в числе прочих документов ООО «Группа «Капитал Строй» подало справку о наличии 56 сотрудников «соответствующей квалификации» (скачать документ).

Создано ООО «Группа «Капитал Строй» было всего за шесть месяцев до вышеуказанного тендера, 10 января 2017 года. За эти полгода фирма успела выиграть в тендере КП «Теплосети» и четырех тендерах КП «Горводоканал» Каменского горсовета на поставку различного оборудования и труб на общую сумму 2,5 с лишним миллиона гривен. Работ, связанных с аварийным обслуживанием сетей, ООО не выполняла. Поэтому немудрено, что на тендер департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета в июле прошлого года «Группа «Капитал Строй» не предоставило справку о наличии опыта выполнения аналогичных договоров, и, соответственно, копии самих договоров.

При таких раскладах едва ли стоит считать совпадением тот факт, что именно в этом июльском тендере Департамент решил почему-то не требовать от участников документального подтверждения наличия соответствующего опыта, хотя данное требование всегда и везде по умолчанию является одним из основных.

Вместе с тем Заказчик потребовал, дабы опыт выполнения аналогичных договоров подтвердил субподрядчик, в случае если победитель торгов надумает привлечь оного к выполнению работ.

Последнее выглядит не только странно, но и настораживающе, учитывая, что речь идет о выборе фирмы, которая должна заменить коммунальную аварийную службу, и, стало быть, нести полноценную ответственность за состояние сетей всего жилого фонда города.

Не будем обсуждать качество аварийного обслуживания жилого фонда Днепра, это отдельная и большая тема. Просто удивимся тому, с какой легкостью заявленные на тендере 56 штатных сотрудников ООО смогли заменить почти полторы сотни коммунальных аварийщиков ликвидированного КП.

После победы в тендере на аварийное обслуживание ООО «Группа «Капитал Строй» стало регулярным участником и победителем торгов департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета, получив немало подрядов на ремонт сантехсистем и кровель в многоквартирных домах.

Одновременно «Группа «Капитал Строй» стало сотрудничать и с КП Теплоэнерго» Днепровского горсовета, выполняя на основании результатов соответствующих тендеров работы «по техническому переоснащению объектов теплоснабжения», установке счетчиков, а также работы по устранению аварий на теплосетях.

Иными словами, в прошлом году молодое предприятие взяло на себя объем работ сразу двух аварийных служб – общегородской (внутридомовые сети) и профильной теплокоммунэнерго (все тепловые сети города). При этом успевая выполнять многочисленные подряды на ремонт крыш и сантехсистем в многоэтажках Днепра.

А в тендерах 2018 года ООО и вовсе пошло на рекорд.  

17 апреля ООО достался подряд Департамента жилищного хозяйства горсовета Днепра на продолжение аварийного обслуживания внутридомовых систем водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в многоэтажных домах Днепра (вместо ликвидируемой коммунальной аварийной службы) на 2018 год. Цена договора составила 56 806 250 гривен. Единственным конкурентом «Группа «Капитал Строй» (как и в прошлогоднем тендере) выступило ООО «Мистокомбуд».

При этом тремя месяцами ранее, 16 января 2018 года, фирма уже выиграла аналогичный тендер на ремонт внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, а также их аварийное обслуживание. Но не в Днепре, а в соседнем городе Каменское. Срок выполнения работ – с 19 января по 31 декабря 2018 года. Сумма договора – 24 846 229 гривен.

В тендерных документах «Группа «Капитал Строй» для Каменского указано (скачать справку), что к выполнению подряда планируется привлечь 87 работников, включая руководящий состав.

Не боясь трудностей, фирма берет на себя функции еще одной (третьей!) аварийной службы, одержав 23 января победу в тендере КП «Комэнергосервис» Днепровского горсовета на закупку услуг по аварийному обслуживанию коммуникаций на протяжении 2018 года. Цена договора составила 1 535 000 гривен.

Через три недели ООО «Группа «Капитал Строй» и вовсе показывает настоящий бойцовский характер, взвалив на себя обязанности четвертой по счету аварийной службы.

Так, как сообщало в своем расследовании (ссылка) БюроUA, 5 февраля текущего года мэрия Днепра объявила о своем желании провести массовое сокращение персонала школ и детских садов. А уже 12 февраля ООО «Группа «Капитал Строй» выиграло торги департамента гуманитарной политики Днепровского горсовета на аварийное обслуживание сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения во всех школьных, внешкольных и дошкольных учебных учреждениях города. Цена договора составила 9 733 841 гривен.

Из «мелкого»: в марте этого года компания дополнительно выиграла несколько тендеров департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета на текущий ремонт сантехсистем в жилых домах на общую сумму 1 885 179 гривен.

На тендер Департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета (на продолжение аварийного обслуживания инженерных сетей вместо коммунальной аварийки) в 2018 году ООО «Группа «Капитал Строй» подало справку «о квалифицированном персонале» (скачать документ), в которой идет речь о 111 сотрудниках фирмы.

Оценили, как всего за год выросло (с 56 до 111) количество персонала успешного ООО?

Но мы сравнили все поданные фирмой на многочисленные тендеры справки о наличии работников необходимой квалификации, и несказанно удивились, выяснив, что доставшиеся фирме многомиллионные подряды каким-то чудом будут выполнять … одни и те же люди. 

Самое большое количество сотрудников будет задействовано для осуществления аварийного обслуживания внутридомовых сетей в Днепре (111 сотрудников).

97 людей из этого же списка будут также обслуживать коммуникации КП «Теплоэнерго».

92 сотрудника из 111 будут задействованы и для выполнения аварийных работ в школах.

84 из 111 будут выполнять аварийное обслуживание и ремонт внутридомовых систем в Каменском.

11 из 111 будут ремонтировать сантехсистемы в многоэтажках Днепра.

По информации департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета, в попавшем под ликвидацию КП «ЦАДС» было «100 или 150 сотрудников, работающих по всему городу». Таким образом, 111 сотрудников ООО «Группа «Капитал Строй» могут «тянуть» подряд на выполнение работ, ранее оказываемых горожанам коммунальной аварийкой. Но как быть с другими многочисленными подрядами, полученными фирмой, напомним, не только в Днепре, но и в Каменском?

Как вы понимаете, с учетом специфики работ езить на вызов из одного города в другой работники ООО не будут. Персонал фирмы, думается, будут набирать по месту. К слову, по слухам, уволенных сотрудников учреждений образования в Днепре охотно берут на работу в пришедшую на смену частную аварийку. Сколько сотрудников реально будет выполнять работы в одном городе, а сколько в другом, известно, пожалуй, только руководству компании.

Что касается руководства фирмы, как ранее сообщало БюроUA, компания «Группа Капитал Строй» имеет отношение к каменским бизнесменам братьям Дубинским.

Руководителем компании выступает Ирина Румянцева, учредителями – Александр Калинчук и эстонское ООО «Транспорт Энд Хаагис».

До августа 2017 года Ирина Румянцева значилась руководителем и учредителем ООО «Мистокомбуд».

Напомним, что именно эта компания составляла конкуренцию в ряде торгов ООО «Группа «Капитал строй». «Мистокомбуд» также находится в сфере влияния братьев Дубинских (подробнее – здесь). В 2016 году в Каменском эта фирма стала «единственной диспетчерской аварийной службой».

Ирина Румянцева

Часть сотрудников, которые в настоящее время работают в ООО «Группа «Капитал Строй», ранее указывало в своих тендерных предложениях ООО «Мистокомбуд». Речь идет, в частности, о тендере управления экологии Каменского горсовета от 5 мая 2017 года на закупку услуг по озеленению и благоустройству и тендере департамента жилищно-коммунального хозяйства Днепропетровской ОГА на закупку работ по реконструкции парковой зоны в поселке Соленое от 29 июля 2017 года. Срок выполнения последнего подряда – декабрь 2018 года.

Обращает на себя внимание и тот факт, что ООО «Группа «Капитал Строй» указывает в разных торгах одни и те же автомобили, которые, якобы, должны быть задействованы при выполнении подряда.

Так, в тендере департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета на выполнение аварийных работ ООО указало (скачать документ), что располагает следующими автомобилями: Fiat Doblo (АЕ 9786 ІС), Opel Vivaro (AE 9784IC), Renault Trafic (AE 9782IC), Renault Trafic (AE 9781IC), Renault Trafic (AE9783IC), Fiat Nuovo (AE2519HO), Fiat Nuovo (AE 2514HO).

В торгах на аварийное обслуживание в Каменском будет задействовано больше автомобилей (скачать документ), но среди них мы видим вышеуказанные Fiat Doblo (АЕ 9786 ІС), Fiat Nuovo (AE 2514HO), Fiat Nuovo (AE2519HO), Opel Vivaro (AE 9784IC). Те, которые, акцентируем внимание, должны курсировать по Днепру.

Сотрудников департамента жилищного хозяйства Днепровского горсовета наш вопрос о количестве реальных сотрудников у ООО «Группа «Капитал Строй» не смутил.

— Прошли торги. Система определила победителя. Компания, которая победила, выполнила все наши требования, предоставив все, что было необходимо. Вопросов никаких к ней не возникло. Всё проверили, и заключили договор, — отчеканили чиновники.

Иными словами, тот факт, что ограниченное количество сотрудников победителя многочисленных тендеров не позволят последнему качественно выполнять всю взятую на себя работу, чиновников не волнует.

Как не волнует и то, что по факту фирма-победитель не сможет выставить на аварийные работы заявленное количество транспорта.

На этом фоне вполне «логично» звучит позиция профильного департамента касательно самого факта ликвидации полноценной городской коммунальной аварийно-диспетчерской службы.

-Почему ликвидируют? Потому что частная аварийная теперь есть. А коммунальщики… А… они не вышли на торги. Учитывая, что делать КП больше нечего, решили ликвидировать, — заявили в мэрии.