Днепрводоканал за печать справок отдаст миллион, переплатив 550 тысяч

15 июня 2020 года КП «Днепрводоканал» Днепровского горсовета провело тендер на оказание печатных услуг. 

Согласно техзаданию, коммунальщикам понадобилось изготовить и отпечатать 66 тыс. шт. двухсторонних и 250 тыс. шт. односторонних уведомлений на листах формата А4, а также 520 тыс. шт. двухсторонних уведомлений на листах формата А3.

Ожидаемая стоимость закупки составила 953 904 гривен. 

Победителем было определено ЧП «Формат Л». 3 июля между водоканалом и «Формат Л» был заключен договор на сумму 953 112 гривен. 

Предложение победителя было самым дорогим. Дабы добраться до него, тендерному комитету пришлось отклонить четырех участников.

Так, ФЛП «Панов Андрей Николаевич» предложил свои услуги почти вполовину дешевле — за 558 480 гривен. Причина отклонения предложения Панова выглядит комично. Тендерному комитету не понравилось, что банковскую справку участник получил 1 июня – в день объявления тендера. В условиях торгов значилось, что такая справка может быть выдана почему-то «не раньше, чем за десять дней по отношению к дате раскрытия предложений». Предложения были раскрыты 15 июня. То есть справка была «несвежей» целых пять дней. И именно эти пять дней обошлись городской казне в 400 тысяч гривен. Абсурд? Еще бы.  

Предложение ОО «НПФ «Гермес-Комп» составило 559 000 гривен. Но и в этом случае 400 тысяч КП решило не экономить. Повод был таким же «достойным», как и предыдущий.

Причина отклонения заключалась в том, что участник, по мнению членов тендерного комитета, неправильно сформулировал описание характеристики предмета закупки. Сотрудники Днепрводоканала посчитали, что фраза «Плотность бумаги должна быть 70 г/м.кв.» в характеристиках предлагаемой «Гермес-Комп» услуги говорит не о том, что участник попросту скопировал требования Заказчика из техзадания, а о том, что участник не уверен в том, что плотность бумаги будет именно 70 г/м.кв.

ООО «Франко-Пак» запросил за свои услуги 587 700 гривен. Здесь коммунальщикам не хватило электронной подписи. На предложении «Франко-Пак» стояла только печать предприятия и обычная подпись директора ООО.

Ценовое предложение ФЛП «Грищенко Владислав Владимирович» составило 598 100 гривен. Предприниматель обосновал факт не предоставления отчета о движении денежных средств тем, что относится к субъектам малого предпринимательства, которые, согласно закону, такие отчеты в налоговую не подают. И отметил, что тот же закон разрешает ему, субъекту малого предпринимательства, подавать сокращенную по показателям финансовую отчетность в составе баланса и отчета о финансовых показателях. Баланс и отчет о финпоказателях, а также скан-копию 6 страницы паспорта ФЛП в систему не загрузил, за что и получил отказ тендерного комитета.

Самой занятной была причина отклонения ООО «Типография «ИСП». Предприятие, чье ценовое предложение составило 758 976 гривен, вместо требуемой КП справки о привлечении соисполнителей подал справку о привлечении субподрядчиков. Да, вы прочли верно: заказчика не устроило слово-синоним. Вторая причина отклонения была аналогичной «Гермес-Комп». Вместо «плотность бумаги 70 г/м.кв.» сотрудники ООО указали «плотность бумаги должна быть 70 г/м.кв.»

ЧП «Формат Л» в своей победе, судя по всему, было уверено: несмотря на то, что его предложение было практически вполовину дороже предложений большей части участников, в ходе аукциона ни разу не сбросил цену. 

«Формат Л» было зарегистрировано в 2010 году в Днепре. Собственниками предприятия выступают Сергей Любарщук, Виктория Бондар и Максим Петрушанский. Основной вид деятельности по КВЭД — «прочие виды издательской деятельности». 

В период с 2016 по 2020 годы КП «Днепрводоканал», по данным СlarityРroject, заключил с ЧП «Формат Л» семь договоров на общую сумму 7 557 078 гривен.