Нацполиция Украины подозревает криворожскую фирму в сговоре с фондами соцстраха и растрате бюджетных миллионов

16 марта 2016 Печерский райсуд Киева удовлетворил ходатайство следователя Нацполиции о временном доступе к вещам и документам Днепропетровского ЧП «Кривбассакадеминвест».

Ходатайство было обосновано тем, что в течение 2013 должностные лица Министерства соцполитики Украины совместно с должностными лицами учреждений, входящих в сферу управления Министерства (Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности Украины, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фонд социальной защиты инвалидов Украины, Государственный центр занятости Украины), злоупотребляя служебным положением, действуя в составе организованной преступной группы, совершили растрату и присвоение государственных средств при проведении закупки товаров и услуг, чем нанесли убытки государству в особо крупных размерах.

По данному факту Главным следственным управлением Национальной полиции Украины осуществляется досудебное расследование в уголовном производстве по признакам уголовных преступлений с предварительной квалификацией «Должностной подлог», «Злоупотребление властью или служебным положением», «Должностная халатность» и «Присвоение, растрата имущества путем злоупотребления служебным положением».

С  целью установления истины в уголовном производстве, следствие запрашивало доступ к: договору с ЧП «Кривбассакадеминвест» от 30.07.2013, актам выполненных работ, накладным и т.п. по указанному договору, платежным документов, документации по расчетам фирмы с поставщиками и подрядчиками, а также договоров (соглашений) с субъектами, вовлеченными в исполнение указанного договора, актов  выполненных работ / оказания услуг / поставки товаров, платежных документов о перечислении средств по договорам с привлеченным субъектами.

Речь идёт о закупке Фондом соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины у фирмы услуг по разработке автоматизированной системы расчета концентрации газов в шахтных отработках в зависимости от вентиляционных режимов работы оборудования для дальнейшего прогнозирования возможности возникновения профессиональных заболеваний и проведение профилактических мероприятий для их уменьшения. Стоимость договора составила 2 990 000 грн. Единственным конкурентом в тендере «Кривбассакадеминвесту» выступило государственное учреждение «Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда».

В ходе проверки было установлено, что разрабатываемая фирмой система должна работать для любых видов шахт, но в работе рассмотрен только газ метан и один раз упоминается радон. Вредные вещества, в зависимости от вида шахты, не рассматривались, а по газам рассмотрены только предельно допустимые нормы. Заказанное прогнозирование уровня профессиональных заболеваний в работе фирма также не рассматривала.

Как ранее сообщали «Наши Гроши», Фонду соцстраха не удалось взыскать с ЧП «Кривбассакадеминвест» 2 990 000 грн. т.к. суд признал требования Фонда соцстраха безосновательными, поскольку не было доказано, что фирма нарушила свои обязательства. В частности, отражены результаты экспертизы ГУ «Национального научно-исследовательского института промышленной безопасности и охраны труда». Экспертиза была заказана самим Фондом соцстраха и подтвердила соответствие работ условиям договора.

Также издание указывало, что фирмой «Кривбассакадеминвест» до 2013 года владел Владимир Назаренко, известный как заведующий кафедрой информатики, автоматики и систем управления Криворожского технического университета. Его сын Михаил Назаренко значился директором. Впоследствии фирма была переоформлена на Михаила Назаренко и Наталья Назаренко, которые являются учредителями поныне.

Сегодня Михаил Назаренко известный как доктор технических наук и работает в Национальном научно-исследовательском институте промышленной безопасности и охраны труда.

Именно этот институт был единственным конкурентом фирмы Назаренко на тендере Фонда соцстраха в 2013 году. Институт подчиняется Государственной службе по труду и Национальной академии наук.

Также суд в рамках данного уголовного производства:

• Разрешил следствию доступ к вещам и документам, находящимся во владении Исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по факту незаконной закупки в 2013 году услуг по обучению у ООО «Институт безопасности жизнедеятельности» на сумму 17 900 000 грн.  Как установило следствие, ООО основано профсоюзом «Социал», управляемой работниками Фонда, а услуги оказаны фирмой в меньшем размере, чем оплачено.
• Удовлетворил ходатайство следователя о предоставлении доступа к документам, касающимся закупок товаров и услуг , произведенных у ООО «НПО «Эр-Джи-Дейта», ООО «НПП «Протек», ООО «Научно- производственная фирма «Тензор», ООО «Институт информационно-аналитических систем», ООО «Парус-Внедрение», ОАО ВУЗ «Киевский межотраслевой институт повышения квалификации» , ООО «БМС Консалтинг» за период  2008- 2015 годов.
• Предоставил следствию возможность временного доступа к документам, содержащим сведения о ходе и последствиях выполнения условий договора о закупке услуг за государственные средства от 10.01.2013, заключенного между Министерством социальной политики и ООО «Синтезпродсервис». Следствием было установлено, что в период 2012 — 2013 годов служебные лица Министерства социальной политики Украины, путем злоупотребления своим служебным положением, совместно с должностными лицами учреждений, входящих в сферу его управления, с целью растраты государственных средств, при выполнении социальных программ населению, привлекли к участию в проведении торгов на закупку товаров питания ряд субъектов предпринимательской деятельности. По результатам государственных закупок услуг на бесплатное питание детей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы , Министерством социальной политики Украины 10.01.2013 заключен 23 договора с субъектами предпринимательской деятельности на организацию питания учащихся в учебных заведениях Винницкой, Ровенской, Черниговской и Киевской областей на общую сумму 1 500 000 000 грн., в том числе с ООО «Синтезпродсервис». По результатам выполнения «Синтезпродсервисом» условий договора, было растрачено 6,6 млн. бюджетных средств.
• Удовлетворил ходатайство следователя о временном доступе к документам о принятии на работу заместителя Министра социальной политики Украины, приказа о назначении его на должность, личного листка по учету кадров и автобиографии по факту проведения должностными лицами Министерства соцполитики в августе — сентябре 2013 закупки двух систем реабилитации нижних конечностей G- EO. Торги были проведены с нарушениями а оборудование непригодно для реабилитации детей, больных церебральным параличом. Вследствие этого государству был нанесен ущерб в размере 16 794 000 грн.
• Предоставил доступ к документации фирм ООО «Айкюжн», ООО «Электронный мир Украины», ООО «НПП «Безопасность информационно-коммуникационных систем», ООО «БМС Консалтинг», ООО «Софтлайн Мобильные Системы» по факту незаконной закупки Фондом у данных фирм услуг по созданию программных продуктов путем применения неконкурентных процедур.
• и др.