Должностные лица Павлоградского химзавода нагрели руки на продаже за 58 миллионов частным фирмам ракетного топлива, на утилизацию которого получили деньги из бюджета

26 февраля 2016 в отношении должностных лиц Государственного предприятия «Научно- производственное объединение «Павлоградский химический завод» было открыто уголовное производство по факту растраты имущества.

Об этом идёт речь в решении Красногвардейского райсуда Днепропетровска от 10 июня 2016.

Как стало известно из текста судебного решения, во исполнение Программы утилизации твердого ракетного топлива межконтинентальных баллистических ракет РС -22, утвержденной постановлением КМУ от 29.10.2003 года, «Павлоградский химический завод» был определен исполнителем работ по извлечению топлива методом гидросмыва и его переработки,  изготовлению взрывчатых веществ. В июле 2010 года между предприятием и Государственным космическим агентством Украины был заключен договор, предметом которого являлись опытно-конструкторские работы, технологические работы по разработке технологии утилизации снаряженных твердым ракетным топливом корпусов двигателей ракет, которые имеют отклонения от нормативных показателей конструкторской документации.

Финансирование программы осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Согласно договору, с октября 2010 по декабрь 2015 ГП проводило утилизацию твердого ракетного топлива (ТРТ) за счет государственного бюджета. Однако должностные лица ГП вместо бесплатного уничтожения компонентов ТРТ, изъятых из снаряженных корпусов двигателей, заключили  договоры с предприятиями о предоставлении платных услуг по проведению взрывных и буровзрывных работ на карьерах, во время которых использовали взрывчатку, произведенную из компонентов топлива.

Таким образом, взрывчатка, которая являлась государственной собственностью и за утилизацию которой были уплачены бюджетные средства, реализовывалась сторонним организациям, при этом в стоимость предоставляемых услуг входила стоимость взрывчатки.

Так, в период с октября 2010 по апрель 2015 предприятие получило прибыль от реализации взрывчатых веществ на общую сумму 58 154 121гривен. Средства за предоставление услуг по проведению взрывных и буровзрывных работ ГП в бюджет не вернуло, а стоимость контракта по утилизации ТРТ на сумму полученной прибыли не уменьшило, полученные средства были  использованы на собственные нужды.

Вышеуказанные данные взяты, в том числе, из материалов результатов ревизии финансово-хозяйственной деятельности  ГП в 2015 году, полученных в ходе проведения досудебного расследования.

Кроме того, во время досудебного расследования было установлено, что Государственным космическим агентством Украины в соответствии с планом контрольных мероприятий на I полугодие 2016 проводится плановый внутренний аудит деятельности «Павлоградского химического завода», которым выявлены нарушения законодательства при проверке вопросов реализации ГП взрывчатых веществ в 2013 — 2015 годах.

Так, было установлено, что частные предприятия-посредники, которые привлекались заводом к реализации собственной продукции – взрывчатки — не имеют соответствующих разрешений и лицензий на осуществление данного вида хозяйственной деятельности.

Кроме того, согласно информации, полученной с Укрзализныци, одно из предприятий-посредников не является клиентом Укрзализныци в части оформления и осуществления грузоперевозок взрывчатых веществ, что ставит под сомнение информацию ГП о прозрачности заключения и исполнения хозяйственных договоров в части реализации взрывчатки частным учреждениям.

При подаче ходатайства, следователь просил не сообщать о рассмотрении дела представителя ГП, во владении которого находятся документы, поскольку существует угроза изменения или уничтожения указанных материалов.

Но суд не посчитал ходатайство следователя достаточно аргументированным и указал, что привлечение суда для получению доступа к документам может осуществляться в случае, если лицо, во владении которого находятся вещи или документы, не желает добровольно передать их стороне уголовного производства или есть основания полагать, что она не совершит такую ​​передачу добровольно или попытается изменить, уничтожить соответствующие вещи или документы.

Более того, в подтверждение отсутствия нежелания представителей ГП предоставить информацию, суд обратил внимание на то, что при проведении ревизии предприятия Государственной финансовой инспекцией, отсутствовали какие-либо препятствия со стороны должностных лиц «Павлоградского химического завода».

Как сообщали СМИ, финансовую помощь на реализацию программы хранения и утилизации топлива твердотопливных ракетных двигателей ракет РС- 22 на мощностях Павлоградского химического завода согласилось предоставить США в размере 55 миллионов долларов до конца 2018 года.

Учредителем ГП «Научно-производственное объединение «Павлоградский химический завод» выступает Государственное космическое агентство Украины. Генеральным директором предприятия с 1994 года является Леонид Шиман-бывший депутат Днепропетровского облсовета от Партии регионов.

Госпредприятие не первый раз привлекает внимание правоохранителей. Так, в феврале 2010 местные СМИ со ссылкой на УСБУ в области сообщали о том, что в мае 2009  Главным Управлением СБУ было возбуждено уголовное производство в отношении ГП по факту контрабанды в Украину капсул-детонаторов в больших размерах, стоимостью более 1 300 000 гривен. Согласно предоставленным в таможенные органы документам, они были заявлены как товар, не подлежащий государственному экспортному контролю. Руководство ГП фактически препятствовало проведению следственных действий, в связи с чем, для обеспечения безопасности были задействованы бойцы спецподразделения «Альфа». По результатам обыска были обнаружены капсюли-детонаторы и документы, подтверждающие факт их перемещения через таможенную границу Украины с сокрытием от таможенного контроля.

Также, в январе 2009 года СБУ сообщало о деятельности организованной преступной группировки из числа работников завода, которые «занимались похищением и сбытом боеприпасов и взрывчатых веществ лицам из криминальной среды».

В ходе специальной операции сотрудники СБУ задержали организатора преступной группы при попытке реализации гранат «Ф -1» и тротиловых шашек, а также троих его сообщников, которые впоследствии были приговорены к различным срокам лишения свободы.

Несколько дней назад генеральный директор Павлоградского химического завода Леонид Шиман в интервью с журналистами ИА «Мост-Днепр» сообщил, что «олигархические структуры пытаются получить контроль над финансовыми потоками и приватизировать предприятие».

Попытки рейдерского захвата предприятия группой Приват освещались журналистами в 2014. Так, согласно публикациям, приватовцы неоднократно пытались выставить предприятию счета несуществующих долгов в размере 70 миллионов гривен с целью дальнейшего банкротства предприятия и последующего присвоения производственного комплекса. Помимо этого, руководство Днепропетровской ОГА требовало от химзавода перевода всех денежных потоков предприятия, включая бюджетные поступления и платежи от собственной хозяйственной деятельности, исключительно на счета «Приватбанка».

-Суть проблемы заключается в том, что происходит борьба за управление финансовыми потоками Павлоградского химзавода структурами, связанными с олигархами из Ивано-Франковской и Днепропетровской области. Они же со своей стороны через Национальное космическое агентство, депутатов Верховной Рады создают негативный ореол вокруг предприятия и меня лично. Почему? Потому что сегодня мы не даем возможности одному из крупнейших коммерческих банков заставить нас подписать противозаконные документы относительно надуманного ими долга, по которому мы судимся с ними последние 15 лет, — сообщил Леонид Шиман.  

Также в ходе разговора гендиректор упомянул историю с 58 миллионами полученных средств за сбыт ракетного топлива, и назвал это «вырванным из контекста фактом, направленным на дискредитацию предприятия».