Парковочное беззаконие: местные «иностранные» инвесторы, потребность в которых у бюджета, как оказалось, отсутствовала, работают на днепровских парковках по самовольно установленным тарифам

BuroUA: Парковочное беззаконие: местные «иностранные» инвесторы, потребность в которых у бюджета, как оказалось, отсутствовала, работают на днепровских парковках по самовольно установленным тарифам
Статьи

Месяц назад БюроUA сообщало о том, что под видом солидного иностранного инвестора на рынок обслуживания парковок в Днепре зашла созданная за несколько месяцев до проведения конкурса компания «Паркт сервис группе», поселившаяся под боком у КП «Горавтопарк». Руководители недавно созданного ООО являются знакомыми и однопартийцами по партии БПП директора КП Сергея Писаренко.

Напомним, что в прошлом году чиновники мэрии решили провести «парковочную реформу». Весной они где только можно говорили о необходимости возврата парковок городу и обслуживании их силами сотрудников Горавтопарка. Для этой цели в КП даже набрали дополнительных сотрудников и приобрели для них униформу. А через довольно короткий промежуток времени вдруг оказалось, что обслуживать своими силами парковки городу сложновато. Причина  – нехватка средств.

-Чтобы оборудовать парковку всеми необходимыми дорожными знаками нужно не менее 3-х тысяч гривен. Столько же стоит комплект одежды для парковщика. Отдельная тема – паркоматы. Один стоит порядка 100 тысяч гривен. И 20 тысяч гривен стоит его обслуживание. А таких паркоматов нужно по одному на каждые 20 парковочных мест! Сумма выходит немалая, — рассказывал Сергей Писаренко журналистам 34 канала в апреле прошлого года.

фото 1

Сколько именно паркоматов необходимо закупить, Сергей Писаренко не уточнил, но заявил, что из-за отсутствия финансов сотрудники КП будут использовать дешевые кассовые аппараты.

Летом прошлого года оказалось, что город обслуживать парковки почему-то не может даже с кассовыми аппаратами: заговорили об иностранных инвесторах. В СМИ даже мелькала информация о том, что город ведет переговоры с какими-то заграничными компаниями.

— Это эстонцы, литовцы, англичане, израильтяне и сербы. Они смогут организовать шлагбаумы, оплату парковки через мобильные телефоны. Поэтому после того, как мы наведем порядок в этой области, можно будет приглашать иностранных инвесторов, участвовать в конкурсе, — рассказывал журналистам мэр Днепра Борис Филатов.

фото 2

Конкурсов на обслуживание парковок, как, оказалось, было два. И на оба подали заявки целых два участника: харьковская компания «Перипротект» и не чужая Сергею Писаренко «Паркт сервис группе», о чем БюроUA сообщало в своем расследовании «Солидные иностранные инвесторы» из Днепра…». Возможно, взять в обслуживание парковки пожелали бы значительно больше участников, вот только в мэрии были не особо заинтересованы в распространении информации о предстоящих конкурсах.

— Объявление мы размещали в газете «Наше місто». Там же есть информация о победителях, — рассказали нам в КП «Горавтопарк». – Все по закону.

Первый конкурс был проведен 9 февраля 2017 года.

Учитывая, что объявление, согласно Закону, должно быть опубликовано за 20 рабочих дней до начала конкурса, а коммунальная газета «Наше місто» выходит один раз в неделю по четвергам, объявление должны были разместить в номере от 19 января.

Несколько раз пересмотрев электронную версию газеты «Наше місто» от 19 января, объявления мы не нашли. Не было его и в номерах от 5 и 12 января.

Отправились в центральную городскую библиотеку. Тщательно пересмотрели декабрьские, январские и февральские печатные номера «Наше місто». Но ни объявления о конкурсе, ни информации о его победителях не нашли.

фото 3

Обратились непосредственно в «Наше місто».

— Это был спецвыпуск к номеру от 19 января. Там и была информация о предстоящем конкурсе. Спецвыпуск вкладывается в газету. Информация о победителях конкурса на обслуживание парковок тоже была размещена в спецвыпуске к номеру от 23 февраля, — пояснили в редакции газеты.  

Два спецвыпуска мы раздобыли.

фото 4

фото 5

фото 6

Информация о конкурсе, который проходил 9 февраля, и информация о победителях там действительно содержалась. Почему спецвыпусков к двум номерам газеты нет в библиотеке?

 — Смотрите, мы подписываем газету, и она нам исправно приходит. Если к ней идет какой-то спецвыпуск, мы его получаем вместе с очередным номером газеты. Подшиваем потом в общую папку. Если в подшивке вы спецвыпуск не нашли, значит его просто не было, — говорит библиотекарь читального зала центральной городской библиотеки.

Сотрудники почты допускают, что не каждый подписчик получает вместе с номером выписываемой газеты спецвыпуск к ней.

— Эти вкладыши иногда теряются. Бывает и такое. Ну и чисто человеческий фактор не стоит исключать. Эти же спецвыпуски вкладывает в газету не автомат, а человек. Отвлекся сотрудник и забыл положить вкладыш, — говорят на главпочтамте.

Логику организаторов конкурса, которые вроде как должны быть заинтересованы в разнообразии участников, понять крайне сложно. Во-первых, они размещают объявление в местной газете, прекрасно понимая, что ни предприниматели из Литвы, ни предприниматели из Англии, ни предприниматели из Израиля днепровскую прессу не выписывают, а следовательно не получают и не читают. Во-вторых, их непонятно почему устраивает вариант, что объявление о конкурсе опубликовали в спецвыпуске газеты, который невозможно отыскать в электронном виде в интернете. К тому же, как стало понятно, эти самые спецвыпуски имеют свойство «теряться». Даже в центральной библиотеке их не оказалось. Ну а в-третьих, объявление о конкурсе на обслуживание парковок нет в интернете, куда информацию загрузить проще простого. Хотя популярностью интернет у предпринимателей пользует значительно большей, чем местная пресса Днепра.

Сотрудники ЧП «Перипротект», которое принимало участие во втором конкурсе на обслуживание парковок и пролетело, узнали о нем якобы (согласно их рассказу) совершенно случайно, благодаря своего главному инженеру, который проживает в Днепре и который привез в Харьков номер «Наше місто». А вот ребята из «Паркт сервис группе», судя по тому, что участвовали в обоих конкурсах, читают местную газету от корки до корки с момента создания компании.

Спецвыпуски коммунальной газеты мы изучили внимательно. Среди объектов, на которые организатор искал операторов, были и специально оборудованные площадки для паркования, и служебные парковки, и отведенные площадки (привычные нам парковки на обочинах дорог). Всего планировалось определить операторов для 379 парковок.

Спустя неделю организатор конкурса – департамент транспорта городского совета — из перечня объектов исключил парковки, имеющие статус «специально оборудованные». Таких было 215. В списке оставили 157 служебных парковок и 7 отведенных площадок для паркования.

фото 7

По результатам конкурса парковки на четырех объектах в центральной части города достались уже известному нам «Паркт сервис группе». Компании передали в обслуживание парковки, имеющие статус «отведенные площадки» на улицах Харьковской-Гопнер, Глинки-Харьковской, Плеханова и Шмидта, 9-3. Те самые, что пользуются наибольшей популярностью у горожан.

Желающих обслуживать служебные парковки оказалось не много: по результатам конкурса были определены операторы на 80 служебных парковок из 157.

9 марта 2017 года Департамент транспорта провел конкурс на обслуживание еще трех популярных парковок: на площадях Героев Майдана и Привокзальной, а также на Шмидта, 2. Три эти парковки имеют статус «специально оборудованные». Парковки с именно таким статусом исключили из перечня объектов в первом конкурсе. Напомним, что их было более 200. Почему спустя месяц возникла необходимость проводить дополнительный конкурс на обслуживание только трех парковок со статусом «специально оборудованные»?

В мартовском конкурсе, объявление о котором было так же, как и в первом случае, опубликовано в «Наше місто», победил все тот же «Паркт сервис группе».

С победителем двух конкурсов заключили семь договоров на обслуживание семи парковок сроком на пять лет. И в скором времени компания приступила к обслуживанию парковок.

5 мая активист общественного движения «ЗОВ» Александр Слободенюк протестировал работу парковки на Привокзальной площади, которая досталась «Паркт сервис группе». Среди прочего активист сообщил, что на огромной парковке функционирует всего два паркомата. Именно таких, которые, по словам Сергея Писаренко, стоят очень дорого, и бюджету не по карману. А нужно, если помните, по словам того же руководителя КП, их было не мало. Один на двадцать паркомест. И в прошлом году, не имея финансов закупать паркоматы, сотрудники КП обходились дешевыми кассовыми аппаратами.

Соотношение 1:20 Писаренко не придумал. Он, как и другие его предшественники процитировал 14 статью постановления Кабмина № 1342 от 3 декабря 2011 года.

«Площадки для платного паркования обязательно должны быть оборудованы парковочными автоматами из расчета не менее как один автомат на 20 мест для паркования», — говорится в Постановлении.

Учитывая, что парковка на Привокзальной площади рассчитана на 152 места, нетрудно подсчитать, что инвестор должен был установить на ней как минимум 7 паркоматов. Почему тогда поставил два, спросите? А вот здесь начинается самое интересное.

Сергей Писаренко, отвечая на данный вопрос журналистам сайта Zabeba.li, сообщил, что на огромной Привокзальной достаточно … и двух паркоматов.

— Количество паркоматов, по моему мнению, достаточное. Беспроблемно можно оплатить услугу и картой, и наличкой. На площади Героев Майдана также будет установлено 2 паркомата, и там это будет вполне достаточно, так как саму площадь парковки значительно урезали из-за постройки метро, — заявил он.

Парковка на площади Героев Майдана рассчитана на 78 мест. А, стало быть, паркоматов там должно быть не два, а четыре. Из расчета один паркомат на 20 мест. И странно, что рассказывающий год назад о соотношении паркоматов к количеству паркомест Писаренко вдруг резко позабыл об этом.

Нарушает ли инвестор, установивший скромное количество паркоматов на крупных парковках, постановление Кабмина? Представьте себе, нет! Так как, согласно этому же постановлению, он и не должен устанавливать на трех из семи полученных в обслуживание парковках паркоматы из расчета один на двадцать паркомест.

В Постановлении четко прописано, что соотношение 1:20 применяется для парковок, которые имеют статус «отведенные площадки», а парковки на Привокзальной, площади Героев Майдана и Шмидта, 2, его не имеют. Все три парковки являются «специально оборудованными» площадками. В мэрии и коммунальном предприятии этого не знали?

«Специально оборудованные площадки для паркования обозначаются дорожными знаками и разметкой. На площадках обязательно должны быть установлены автоматические въездные и выездные терминалы. Если есть возможность на площадках устанавливается система видеонаблюдения за движением транспортных средств и информационное табло. Также на специально оборудованных площадках могут устанавливаться контрольно-пропускной пункт, помещения для обслуживающего персонала, туалет», — говорится в статьях 15 и 17 Постановления.

То есть необходимости устанавливать огромное количество паркоматов на самых прибыльных парковках города не было. Но при этом руководство КП «Горавтопарк» и чиновники мэрии объясняли невозможность обслуживать самостоятельно парковки именно необходимостью установки дорогостоящих паркоматов в большом количестве и отсутствием денег для их приобретения.

Оборудовать парковку паркоматами, системой въездных и выездных терминалов, по словам сотрудников компании «Сеа», чье оборудование установил «Паркт сервис групе», стоит от 20 до 80 тысяч долларов.

фото 8

фото 9

Деньги не малые, но учитывая, что речь идет о наиболее популярных парковках, где поток машин не прекращается с утра и до позднего вечера, город вполне мог вложить средства в покупку оборудования и самостоятельно зарабатывать на парковках.

Четыре парковки, которые достались «Паркт сервис группе» по результатам февральского конкурса, напомним, имеют статус «отведенных площадок», и, следовательно, они-то как раз и должны быть оборудованы паркоматами в соотношении один на 20 паркомест. Но и здесь инвестору не приходится особо раскошеливаться, так как количество парковочных мест на каждой парковке не доходит до ста.

Парковка на улицах Харьквская-Гопнер рассчитана на 26 мест, на Глинки-Харьковская – на 54 места, на Плеханова – на 30, на Шмидта 9-3 – на 63 места. То есть в общей сложности «Паркт сервис группе» необходимо закупить и установить 7 – 9 паркоматов, стоимостью 20 – 80 тысяч долларов.

Учитывая, что все без исключения парковки расположены в центральной части города и никогда не стоят пустыми, закупку паркоматов можно смело назвать выгодной инвестицией. Даже немного странно, что руководство города, департамента и коммунального предприятия решили отдать заработок частнику, с деятельностью которого до недавнего времени был знаком только директор КП «Горавтопарк». Именно он рассказывал БюроUA месяц назад, что представляет собой компания, информации о которой нигде нет.

— Оборудование «Паркт сервис группе» частично установлено в Европе. Я так понимаю, что это дочернее предприятие европейского предприятия. «Паркт сервис группе», в смысле. Европейское просто не могло к нам зайти, потому что тут другие юридические процессуальные действия. Но их оборудование стоит в Вене, Германии, Праге. Много мест на самом деле. «Паркт сервис группе» принесли на комиссию очень много документов и показали, где это реально у них уже действует. В Киеве у них стоит экспериментальная улица, — говорил он.

Когда созданная восемь месяцев назад компания, чей телефон отключен уже более 40 дней, успела покорить заграницу, совершенно непонятно. Также как непонятно и то, о каком «их оборудовании» говорил Сергей Писаренко. Ведь по факту победитель конкурса, который якобы производит паркоматы и поставляет их в Европу, в Днепре установил оборудование киевской компании «Сеа». Да и среди видов деятельности компании производства оборудования нет.

фото 10

Когда месяц назад мы анализировали конкурс на обслуживание трех парковок, то сделали вывод, что, прикрываясь благими намерениями навести порядок в парковочном бизнесе, городские чиновники под видом иностранного инвестора завели на рынок «свою» компанию, созданную с одной единственной целью – для сбора «дани» с владельцев авто.

К такому выводу нас привел и факт дружбы руководителей «Паркт сервис группе» с директором КП «Горавтопарк», и «партизанские» конкурсы, на поиски объявления о которых нужно потратить немало времени и сил, и тот факт, что иностранный инвестор поселился под боком у «Горавтопарка», и недоступность компании для клиентов, и ответы Сергея Писаренко, рассказывающего о бурной деятельности в странах Европы никому не известной компании.

«Паркт сервис группе» отдали самые прибыльные площадки, одну из которых, расположенную на улицах Глинки-Харьковская, к слову, до недавнего времени обслуживал сам Сергей Писаренко. Теперь этим на протяжении пяти лет будут заниматься его товарищи-однопартийцы.

Когда три недели назад из поста в фейсбуке Александра Слободенюка нам стало известно, что компания «Паркт сервис группе» подняла стоимость парковки на обслуживаемых ею площадках, и мы попытались выяснить на основании чего произошло увеличение цены, еще раз убедились, что сделали верные выводы относительно неслучайного появления на рынке «иностранного инвестора».

фото 11

С момента как парковки начал обслуживать «Паркт сервис группе» стоимость часа паркования поднялась до семи гривен (фото Александра Слободенюка).

30 статья Постановления № 1342 говорит о том, что тариф на услуги пользования площадками для платного паркования, устанавливают исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов. В нашем случае, это исполнительный комитет городского совета.

— Я такого решения не помню, — говорит заместитель городского головы, управляющий делами исполкома Александр Санжара. – Не принималось такого решения. Откуда вообще информация?

В департаменте транспорта, который выступал организатором конкурса и которому подчинено КП «Горавтопарк», сослались на решение исполкома и изменениям к нему от 2011 года, которое к увеличению стоимости никакого отношения не имеет.

— А у нас тариф может появляться только на основании обоснования операторов, который задействован на парковке. И на основании решения исполкома, который тариф утверждает, — говорит заместитель директор департамента Станислав Работа. – Через час смогу назвать номер решения, которым были утверждены тарифы за услуги парковки.

 — Решение исполком недавно принимал? – спрашиваем у Станислава.

 — Вроде бы давно. Сейчас не могу подсказать, когда именно, — отвечает Станислав. – Я назову чуть позже.

На следующий день в департаменте транспорта номер решения нам назвали.

— Решение исполнительного комитета № 512. Этим решением была утверждена стоимость парковок, — сообщил Станислав.

Данное решение, принятое 11 апреля 2011 года, действительно утвердило тарифы на услуги городских парковок. В сентябре того же года в него были внесены изменения.

фото 12

Но о семи гривнах за час парковки ни в решении, ни в изменениях к нему речь не идет. Откуда же тогда взялся новый тариф?

 — Вполне возможно, что новый тариф был прописан в договоре. «Паркт сервис группе» указывали в заявке тариф 7 гривен. Может его утвердили в департаменте. Точно сказать не можем, — заявили в КП «Горавтопарк». – Раньше парковки на Шмидта и площади Героев Майдана стоили 5 гривен, на трех парковках возле «Мост сити» — 7 гривен, а на Привокзальной – 6 гривен. Странно, что в департаменте вам сослались на старое решение. Хотя, нет, не странно, мы сами иногда удивляемся тому, что говорят в департаменте…

Мы снова обратились в департамент транспорта с вопросом о том, на основании какого документа горожане платят операторам по 7 гривен за час пребывания автомобиля на парковке.

— Смотрите, есть постановление Кабмина от 2 марта 2010 года № 258, которым регулируется ценообразование, — говорит Станислав Работа, рассказывающий за два дня до этого о решении от 2011 года. – Согласно этому документу, оператор четко прописывает свои расходы за месяц-два своей хозяйственной деятельности. В частности, расходы, связанные с электроэнергией, оплатой труда. На основании этого предоставляет балансодержателю парковки в лице КП «Горавтопарк» предложение по формированию тарифа. До КП это предложение от оператора пришло. КП передал их в департамент. Если не ошибаюсь это было несколько дней назад. Ценовое предложение операторы в конкурсном предложении не подавали. Ни в коем случае. Сначала они выиграли, подписали акт приема-передачи, согласно постановления № 258 подали свои предложения стоимости, передали в КП. Сейчас департамент, который уже получил это предложение от КП, готовит проект решения изменений к решению № 512. Изменения касаются увеличения тарифа на услуги парковки на площади Героев Майдана.

— В настоящее время нет проекта решения, следовательно, нет принятого решения. Значит оператор установил тариф незаконно? – уточняем у замдиректора департамента.

 — К сожалению, у нас такие лазейки в законодательстве есть… И я их понимаю, поскольку без понимания своих расходов, связанных с обслуживанием парковок и загрузки этих парковок, оператор не может подать ценовое предложение. Да, есть такая дыра в законодательстве, — говорит Станислав. – В настоящее время тариф в размере 7 гривен, у оператора не согласован.

 — То есть, водители могут не платить оператору за парковку 7 гривен? Тариф-то им никто не согласовывал, — говорит сотруднику департамента.

 — Но тариф не согласован только на площади Героев Майдана. Он не согласован исполнительным комитетом, но у нас есть постановление № 258 на основании которого оператор осуществляет свою хозяйственную деятельность, — говорит Станислав.

В постановлении № 258, которое якобы позволяет оператору использовать несогласованный тариф, подробно расписано, из чего конкретно формируется этот тариф, и нет ни слова о том, что его можно использовать без согласования с органами местного самоуправления.

— С одной стороны оператор осуществляет свою хозяйственную деятельность по новым тарифам, чтобы подать ценовое предложение в КП. С другой стороны, оператор не имеет права брать оплату по увеличенному тарифу до момента пока его не утвердили. Такая яма законодательная, — заявляет Станислав Работа.

 — Уточню: 7 гривен оператор берет незаконно? – спрашиваем Станислава.

 — С одной стороны – да. С другой… Они взимают увеличенную стоимость временно. Для того чтобы предоставить свое ценовое предложение, — говорит Станислав. – Это предложение будет рассматривать исполнительный комитет. Если утвердят члены исполкома новый тариф, значит, он увеличится, если нет, тогда не увеличится, и оператор не будет брать по 7 гривен.

Исполком наш, думаем, утвердит все, что нужно руководству города, не зря туда набрали своих людей. Но если предположить, что все же члены исполкома новый тариф не утвердят, а решат оставить его на прежнем уровне. Что тогда? Сотрудники «Паркт сервис группе» будут возвращать водителям деньги?

— Проект решения будет вынесен на ближайший исполком? – спрашиваем у Станислава.

 — Нет, — уверенно говорит заместитель директора департамента.

 — Что будет, если исполком не утвердит тариф? – спрашиваем Станислава.

 — На это вопрос ответить не могу, — говорит Станислав.

Изучив внимательно постановление № 258, и убедившись, что к повышению тарифа оно не имеет никакого отношения, перезвонили в департамент транспорта.

— Других документов, которыми можно объяснить, увеличение стоимости в департаменте нет, — говорит Станислав. – Что написано в договоре, не знаю, так как мы это не контролируем. Позвоните лучше в «Горавтопарк». Они смогут ответить на ваши вопросы.

В начале мая руководитель КП «Горавтопарк» объяснил увеличение тарифа одним предложением:

 — 7 гривен в час это установленная инвестором цена за час парковки, — сказал Писаренко местным журналистам 5 мая.

Мы пообщались с Сергеем Писаренко спустя полторы недели после его общения с журналистами.

 — Для начала хочу сказать, что с одного паркоместа в центральной части города в бюджет будет идти 507, 84 гривен. До недавнего времени это было 218 гривен, — говорит Сергей Писаренко. – Инвестор установил необходимое оборудование. Потратился на него. По окончанию срока действия договора, это оборудование останется городу. Стоимость парковки 7 гривен за час – это еще более лояльная цена, учитывая, что целый день стоит 50 гривен. Пока эта тарификация работает в экспериментальном режиме. Возможно, потом она изменится.

— На основании какого документа подняли стоимость услуг парковок? – спрашиваем у Писаренко.

— На основании изменений к решению сессии городского совета. У меня решения этого нет. Оно в департаменте транспорта находится. Как раз сейчас собираюсь за ним ехать, чтобы выставить этот документ на сайте, — уверенно говорит Сергей Писаренко.

 — В департаменте документа такого нет. Там ссылаются на постановление № 258. Тарифы у нас члены исполкома утверждают, — говорим Писаренко.

— Нет. Это было решение сессии. В него внесли изменения. Примерно это было в конце марта – начале апреле, — говорит Писаренко. – Когда у меня на руках будет данный документ, я перешлю вам его копию.

 — Я уточню. Правильно понимаю: оператор поднял тариф на основании решения сессии городского совета? – спрашиваем у Писаренко.

— Самовольно поднять тариф невозможно! Это не самовольное увеличение стоимости! – отвечает Писаренко и принимается рассказывать об установленных инвестором паркоматах, после чего резко переключается на новые тарифы. – А сумма 7 гривен со всеми согласованна, все пройдена и утверждена. Инвестор предоставил всю свою калькуляцию. Оборудование стоит колоссально дорого! Новое решение не принимали. Внесли изменения в старое. Этот процесс проще. А скоро мы планируем выйти с новым решением, в котором будет прописана стоимость на каждую парковку и автостоянку.

 — Чем обусловлено наличие двух паркоматов на парковках, расположенных на площадях Героев Майдана и Привокзальной? Ранее вы говорили, что паркоматов нужно много. Именно поэтому отказались самостоятельно обслуживать парковки, – говорим Писаренко.

 — Тем, что эти парковки – специально оборудованные площадки, на которых нет необходимости ставить больше паркоматов, — говорит Писаренко.

Странно, что год назад руководитель КП не знал о статусе этих парковок и жаловался на отсутствие денег для закупки огромного количества паркоматов для их обслуживания.

— Учитывая, что статус парковок не предусматривает установку одного паркомата на 20 машиномест, а значит нет необходимости в колоссальных тратах, не выгоднее ли было купить паркоматы за бюджетные деньги и обслуживать площадки силами КП «Горавтопарк», как это и планировалось год назад? – напоминаем Сергею.

 — На семь парковок было закуплено оборудования на четыре…порядка пяти миллионов гривен, — ответил Писаренко.

 — Как вы можете прокомментировать, что руководителем компании «Паркт сервис группе» с иностранными инвестициями, выступает ваш товарищ? – спрашиваем у Писаренко.

 — Смотрите…На сегодняшний день…Ну, во-первых, как бы, когда компания заходила на этот рынок, да, у них в Днепре вообще никого нет. Они создали тут офис. Попросили четырех айтишников, которые сопровождают всю это программу. У них есть отдельный офис. Паркоматы имеют свойство ломаться. Выезжает оперативная группа, ремонтирует. они попросили от нас какой-то помощи в виде людей. По наладке, по техническому обслуживанию мы советовали своих людей. Ну, опять же, оно все будет меняться. Для нас это как эксперимент. Опять же парковщиков наняли из нашего города. Не везти же своих парковщиков. Также они опросили помощи в этой ситуации…Ну как бы общения с этим человеком (имеет в виду руководителя компании «Паркт сервис группе», — авт.) банально есть, но никакой привязки как пишут в интернете…это абсолютный бред.

 Сообщить номер решения, которым были внесены изменения в какое-то решение городского совета, которым якобы были утверждены тарифы на услуги парковки, Сергей Писаренко пообещал к концу дня. Общались мы с ним 17 мая.

Но не в обещанное время, не на следующий день, не через день номер решения нам так и не назвали. Директор КП «Горавтопарк» на наши телефонные звонки не отвечал. На рабочем месте застать его не получалось.

фото 13

На сайте городского совета ни решения сессии, ни решения исполкома, которыми был увеличен тариф, мы не нашли. В департаменте транспорта, у сотрудников которого якобы имелись решения, на наши вопросы ответить не смогли, и предоставить документы, соответственно, тоже.

— Какое решение? – изумились сотрудники департамента. – У нас есть решение, которым был увеличен тариф на услуги паркования? Правда?

До Сергея Писаренко мы дозвонились вечером 19 мая. Сообщили, что пересмотрели добрую сотню решений городского совета и исполнительного комитета, но решения о котором он рассказывал, так и не нашли.

— Я просто не успеваю добраться до горсовета. Еще там не был. Сейчас буду заходить. Просто департамент перенесли в другое здание. Там целый процесс. Я перезвоню вам, — сказал Писаренко.

Изучив еще штук пятьдесят решений, перезвонили Александру Санжаре.

 — Нет, решения, которым увеличили тарифы за услуги парковки, не принималось. Я проверил. Нет его, и не было, — говорит Санжара. – Мне кажется, что оператор сам тариф увеличил, не с кем его не согласовывая. Просто взяли и подняли стоимость.

22 и 23 мая дозвониться до Сергея Писаренко, который, похоже, единственный в Днепре, кто видел какие-то решения на основании которых подняли тариф до 7 гривен, не удалось. Трубку руководитель КП упорно не брал. На месте его застать тоже не удавалось. На наш звонок с неизвестного ему номера Писаренко ответил только в среду.

— Я на работе был сегодня буквально мельком. Два дня в городском совете на комиссиях. Сейчас еду в облсовет подписывать документы. Я оставлю вам решения у секретаря. Приходите за ними завтра. Только напомните мне с утра, чтобы я не забыл оставить, — говорит Писаренко.

В назначенное время руководителя КП «Горавтопарк» трубку не взял. Решения у секретаря, разумеется, он не оставил.

А 25 мая, в четверг, состоялось заседание исполкома, на котором члены исполкома приняли изменения к решению № 512 от 2011 года, тем самым узаконили самовольно увеличенный «Паркт сервис группе» за месяц до этого тариф за услуги парковки!

фото 1-1

Соответствующий проект решения был опубликован на сайте городского совета 22 мая. Через 5 дней после нашего общения с руководителем «Горавтопарка», который уверял, что решение было принято в марте-апреле, и который больше недели обещал предоставить нам документы.

фото 14

Изменения, которые утвердили члены исполкома, установили тариф на семь парковок, которые обслуживает «Паркт сервис групе» на уровне 7 гривен.

 Интересная деталь – проекта решения, касающегося увеличения стоимости парковки в повестке дня … не было.

фото 15

 — На исполкоме действительно было принято данное решение. В повестке его действительно не было. Это были дополнительные вопросы, которые члены исполкома согласовали, — говорит Александр Санжара. – Проект решения был опубликован 22 мая. За три дня до исполкома. Срок публикации не выдержан. Я неоднократно говорил, чтобы проекты решения публиковали заблаговременно… Почему так произошло, что поздно опубликовали и не внесли в повестку? Спешили, наверное.

Изучив проект решения, на которое еще до его принятия ссылался Сергей Писаренко, мы позвонили ему. Общаться руководитель КП был явно не настроен.

 — Звоните в департамент. У них уже есть решение, — сказал Сергей Писаренко. – У меня на руках сейчас решения нет…Там вам все назовут и дадут.

В департаменте транспорта, сотрудники которого две недели ссылались на постановление, касающееся формирования тарифов, которое якобы позволяло оператору увеличить стоимость, стыдливо вздохнули.

— Мы вообще не поняли что с этим тарифом. Узнали в начале марта, что его подняли. А кто и почему, не знали, — говорит один из сотрудников департамента. – Вы когда начали каждый день нас дергать с документами, тогда проект и появился. Ну а сегодня его приняли… Да, можем предоставить, если нужно…

Что имеем в сухом остатке? Под видом реформирования семь наиболее выгодных городских парковки отдали никому не известной компании, руководителем которой поставили не чужого для директора КП «Горавтопарк» человека. Как только с компанией был заключен договор, выяснилось, что законодательной необходимости закупать большое количество паркоматов нет и не было, а, следовательно, причина, по которой город отказался от обслуживания парковок, передав их на пять лет частнику, не имеет никакого отношения к действительности. Инвестор, вложивший деньги в закупку оборудования, не дожидаясь согласований органов исполнительной власти, резко поднял цены на услуги парковки. И сделал это не на свой страх и риск, и не по глупости с неопытностью, а прекрасно понимая, что заступиться за него будет кому. И защитники действительно нашлись. В лице чиновников и руководства КП «Горавтопарк», которые на протяжении двух недель придумывали нелепые оправдания откровенно наглому нарушению со стороны «иностранного инвестора», помогая ему тем самым брать с горожан оплату по незаконно завышенному тарифу.

Рейтинг материала «Парковочное беззаконие: местные «иностранные» инвесторы, потребность в которых у бюджета, как оказалось, отсутствовала, работают на днепровских парковках по самовольно установленным тарифам» от автора Ольга Фоменко - 4.9
Читайте также:

Комментарии Facebook

Поделитесь своим мнением

Последние новости Свежие статьи
2017 © БюроUA ǀ Все права защищены · Архив · При использовании материалов ссылка на сайт обязательна ·   Войти   · Дизайн IWORKS | Поддержка PAGEUP